Текст автоматически извлечён из PDF-файла, поэтому форматирование может быть нарушено. Откройте PDF-копию для корректного отображения.
2018-yil 28-fevralda davlat maktabgacha ta'lim muassasalari xodimlari mehnatiga
haq to‘lash tizimini takomillashtirish bo‘yicha chora-tadbirlar belgilandi [3]. Unga
ko‘ra, maktabgacha ta'lim muassasalari rahbarlari, tarbiyachilari, metodistlari,
o‘qituvchilari, defektologlari, psixologlari, musiqa rahbarlari va yordamchi
tarbiyachilarining bazaviy tarif stavkalari 2018-yil 1-martdan boshlab 30 foizga
oshirilgan. Shuningdek, 2018-yil 1-sentyabrdan boshlab tayyorlov guruhi
tarbiyachilarining, oliy ma'lumotli o‘qituvchilar, defektologlar va psixologlarning
ish haqlari qo‘shimcha 30 foizga oshirilishi, ularning umumta'lim maktablari
boshlang‘ich sinf o‘qituvchilari ish haqi darajasiga tenglashtirilishi belgilangan [3].
Bu islohotlar davlat muassasalarida ish haqi siyosatini adolatli va
rag‘batlantiruvchi qilishga qaratilgan sa'y-harakatlarning yorqin misolidir.
Umumiy o‘rta ta'lim, maktabgacha ta'lim hamda o‘rta maxsus ta'lim
muassasalarida turli lavozimlar uchun qo‘llanadigan koeffitsiyentlar tizimi ham ish
haqi differensiatsiyasini ta'minlaydi [2]. Ushbu koeffitsiyentlar malaka darajasi
(eng yuqori toifadan o‘rta maxsus ta'limgacha) va ba'zan muassasaning guruhiga
yoki joylashuviga qarab o‘zgaradi. Masalan, umumiy o‘rta ta'lim o‘qituvchilari va
tarbiyachilarning eng yuqori malakali toifasi uchun koeffitsiyentlar 4.047 gacha
bo‘lishi mumkin, maktab direktorlari uchun esa 5.844 gacha yetishi mumkin [2].
Shunga qaramay, amaliyotda davlat muassasalarida ish haqi hisobida bir
qator muammolar mavjudligi kuzatiladi. An'anaviy usullarda hisob-kitoblarning
murakkabligi, inson omili sababli xatoliklar ehtimolining yuqoriligi, hisobotlarning
tayyorlanishiga ko‘p vaqt sarflanishi va ma'lumotlarning shaffofligini
ta'minlashdagi qiyinchiliklar shular jumlasidandir. Byudjet mablag‘laridan
foydalanishda moliyaviy nazoratning yetarli darajada emasligi va suiiste'molliklar
xavfi ham muhim muammolardan biri bo‘lib qolmoqda. Vazirlar Mahkamasining
2022-yil 24-martdagi 129-sonli qarori bilan Moliya vazirligi huzurida Davlat
moliyaviy nazorat inspeksiyasi tashkil etilishi ushbu muammolarni hal etishga
qaratilgan muhim qadamdir [4, 5, 6]. Bu Inspeksiya byudjet tashkilotlarida
moliyaviy nazoratni kuchaytirish, byudjet mablag‘laridan foydalanish
samaradorligini oshirishni maqsad qilgan.
Ish haqi hisobida raqamli texnologiyalar va avtomatlashtirishning joriy
etilishi yuqorida qayd etilgan muammolarga yechim bo‘lishi mumkin.
O‘zbekistonda bu borada ham sezilarli ishlar amalga oshirilmoqda. Prezidentning
2022-yil 14-fevraldagi PQ-128-sonli qarori asosida qabul qilingan hujjatlarga
muvofiq, 2022-yil 1-maydan boshlab byudjet tashkilotlari xodimlarining ish haqi
va unga tenglashtirilgan to‘lovlarni bank kartalariga o‘tkazish uchun xodimlar
ro‘yxatlari (davlat sirlari bilan bog‘liq ma'lumotlar bundan mustasno) faqat
elektron va avtomatik tarzda Moliya vazirligining axborot tizimidan Markaziy
bank tizimi orqali tijorat banklariga uzatilishi belgilangan [4, 5, 6]. Bu moliyaviy
operatsiyalarning shaffofligi va tezligini sezilarli darajada oshirishga xizmat qiladi.
Bundan tashqari, 2023-yil 1-yanvardan boshlab Xalq ta'limi vazirligi
tashkilotlarida muvaffaqiyatli tatbiq etilgan ish haqini avtomatlashtirilgan
hisoblash usullari Maktabgacha ta'lim, Oliy va o‘rta maxsus ta'lim hamda Sog‘liqni
219
saqlash vazirliklari tasarrufidagi tashkilotlar xodimlari uchun ham joriy etilishi
ko‘zda tutilgan [4, 5, 6]. Bu esa raqamli texnologiyalarni qo‘llash orqali byudjet
tashkilotlarida ish haqi hisobini universal tarzda avtomatlashtirishga intilishni
ko‘rsatadi. Shuningdek, 2023-yil 1-yanvardan boshlab byudjet tashkilotlari
tomonidan byudjet so‘rovlari, xarajatlar smetalari va shtat jadvallarini qog‘oz
shaklida tayyorlash amaliyoti bekor qilinib, davlat sirlari yoki qonun bilan
qo‘riqlanadigan boshqa ma'lumotlar bundan mustasno, to‘liq elektron tizimga
o‘tilishi belgilangan [4, 5, 6]. Ushbu chora-tadbirlar byudjet jarayonlarida inson
omilini kamaytirish, xatoliklar ehtimolini pasaytirish va nazoratni kuchaytirishga
qaratilgan strategik harakatlardir.
Xalqaro tajribada ish haqi hisobini avtomatlashtirish uzoq yillardan beri
qo‘llanilib keladi. Rivojlangan mamlakatlarda, masalan, G‘arbiy Yevropa va
Shimoliy Amerikada, davlat muassasalari va yirik korporatsiyalarda ish haqi hisobi
uchun murakkab ERP (Enterprise Resource Planning) tizimlari, jumladan, SAP,
Oracle PeopleSoft kabi dasturiy mahsulotlar keng qo‘llaniladi. Bu tizimlar ish haqi
hisoblashdan tortib, soliqlar, ijtimoiy ajratmalar, bonuslar, imtiyozlar va
hisobotlarni shakllantirishgacha bo‘lgan barcha jarayonlarni avtomatlashtiradi.
Ular ma'lumotlar xavfsizligini, shaffoflikni va nazoratni yuqori darajada
ta'minlaydi. O‘zbekistonning ta'lim sohasidagi tajribani boshqa sohalarga joriy
etish rejalari [4, 5, 6] xalqaro amaliyotga yaqinlashish va tizimli yondashuvni
shakllantirish yo‘lidagi muhim qadam hisoblanadi.
Davlat muassasalarida ish haqi hisobini yanada takomillashtirish uchun
quyidagi ilmiy-amaliy taklif va tavsiyalar ilgari surilishi mumkin. Birinchidan, ish
haqi hisobining yagona avtomatlashtirilgan tizimini yaratish. Ushbu tizim barcha
davlat muassasalarini qamrab olgan holda, markazlashgan ma'lumotlar bazasiga
ega bo‘lishi va barcha hisoblash jarayonlarini standartlashtirishi lozim. Bu, o‘z
navbatida, ma'lumotlar uzatishdagi xatoliklarni kamaytiradi, moliyaviy nazoratni
kuchaytiradi va hisobotlarning tezkorligini ta'minlaydi. Ikkinchidan, tizimga
integratsiya qilingan moliyaviy nazorat modullarini joriy etish. Bu modullar real
vaqt rejimida moliyaviy operatsiyalarni kuzatish, byudjet parametrlaridan chetga
chiqishlarni aniqlash va suiiste'molliklarning oldini olish imkonini beradi. Davlat
moliyaviy nazorat inspeksiyasi faoliyatini raqamli platformalar orqali samarali
integratsiya qilish zarur [4, 5, 6]. Uchinchidan, xodimlarning malakasini oshirish
va raqamli savodxonligini ta'minlash. Yangi avtomatlashtirilgan tizimlarni joriy
etish muvaffaqiyati ulardan foydalana oladigan mutaxassislarning mavjudligiga
bog‘liq. To‘rtinchidan, ish haqi hisoboti jarayonlarida shaffoflikni oshirish. Bu,
masalan, ish haqi to‘lovlari haqidagi ayrim ma'lumotlarni (umumiy summalarni,
statistik ma'lumotlarni) ommaga ochiq nashr etish orqali amalga oshirilishi
mumkin, shu bilan birga shaxsiy ma'lumotlarning maxfiyligini ta'minlash lozim.
Beshinchidan, tizimni doimiy ravishda takomillashtirish va texnologik
yangilanishlarni kuzatib borish. Axborot texnologiyalari jadal rivojlanib
borayotganini hisobga olib, ish haqi hisobi tizimi ham moslashuvchan bo‘lishi va
yangi dasturiy ta'minot yechimlari bilan muntazam yangilanib turishi kerak.
220
Tadqiqot metodologiyasi.Ushbu tadqiqotda kompleks yondashuv qo‘llanildi.
Nazariy tahlil qilish usulidan foydalanib, ish haqi hisobining iqtisodiy nazariyalar
va buxgalteriya hisobi tamoyillari asosida tahlil qilindi. Qiyosiy tahlil usuli
yordamida O‘zbekiston Respublikasidagi amaliyot xalqaro tajriba bilan
solishtirildi, ayniqsa raqamli texnologiyalar va avtomatlashtirishni joriy etish
borasidagi farqlar va o‘xshashliklar o‘rganildi. Shuningdek, tizimli yondashuv
asosida davlat muassasalarida ish haqi hisobi tizimi bir-biri bilan bog‘liq
elementlar majmuasi sifatida ko‘rib chiqildi. Ma'lumotlarni yig‘ish va tahlil
qilishda normativ-huquqiy hujjatlar (Prezident farmonlari va qarorlari, Vazirlar
Mahkamasining qarorlari), rasmiy statistik ma'lumotlar va mavzuga oid ilmiy
adabiyotlar (shu jumladan, mavjud texnik hujjatlar) manba sifatida xizmat qildi.
Ushbu metodologiya ish haqi hisoboti tizimining holatini ob'ektiv baholash va uni
takomillashtirish bo‘yicha asoslangan tavsiyalar ishlab chiqishga imkon berdi.
Xulosa. Davlat muassasalarida ish haqi hisobi tizimi davlatning ijtimoiyiqtisodiy rivojlanishida muhim rol o‘ynaydi. O‘zbekiston Respublikasida ushbu
tizimni takomillashtirishga qaratilgan keng ko‘lamli islohotlar amalga
oshirilmoqda. Xususan, ta'lim sohasi xodimlarining ish haqlarini oshirish va ularni
avtomatlashtirilgan hisoblash usullarini boshqa byudjet tashkilotlariga joriy etish
bo‘yicha aniq qadamlar tashlandi. Vazirlar Mahkamasi qarori bilan tashkil etilgan
Davlat moliyaviy nazorat inspeksiyasi [4, 5, 6] ham moliyaviy nazoratni
kuchaytirish va shaffoflikni ta'minlashga xizmat qiladi. Biroq, byudjet
jarayonlarida inson omilini kamaytirish, xatoliklar ehtimolini pasaytirish va
nazoratni kuchaytirish, shuningdek, moliyaviy intizomni yanada mustahkamlash
zarurati mavjud.
Tadqiqot natijalari shuni ko‘rsatadiki, ish haqi hisobi tizimining to‘liq
avtomatlashtirilishi, markazlashgan axborot tizimlarining joriy etilishi, real vaqt
rejimida monitoring qilish imkoniyatlari hamda xodimlarning raqamli
savodxonligini oshirish tizimning samaradorligi va shaffofligini sezilarli darajada
oshirishi mumkin. Kelajakdagi tadqiqot yo‘nalishlari ushbu avtomatlashtirilgan
tizimlarning joriy etilishining iqtisodiy samaradorligini baholash, ularning
xavfsizligi va ma'lumotlar himoyasi masalalarini chuqurroq o‘rganish hamda
sun'iy intellekt texnologiyalarini ish haqi hisobi va prognozlash jarayonlariga
integratsiya qilish imkoniyatlarini o‘rganishga qaratilishi mumkin. Bu sa'yharakatlar O‘zbekistonning davlat boshqaruvi tizimini yanada modernizatsiya
qilishga va aholining turmush farovonligini oshirishga xizmat qiladi.
Foydalanilgan adabiyotlar:
1. O‘zbekiston Respublikasining Mehnat kodeksi – https://lex.uz/docs/142859
2. O‘zbekiston Respublikasi Xalq ta'limi xodimlarining bazaviy tarif stavkalari va ish haqi
koeffitsiyentlari bo‘yicha nizom – https://lex.uz/docs/3432655
3. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining “Maktabgacha ta’lim tizimini tubdan
takomillashtirish chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi Farmoni PF-5349, 2018-yil 28-fevral –
https://lex.uz/docs/3576082
221
4. O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining “O‘zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi
huzuridagi Davlat moliyaviy nazorat inspeksiyasi faoliyatini tashkil etish to‘g‘risida”gi 2022-yil 24martdagi 129-son qarori – https://lex.uz/docs/5915228
5. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining “Byudjet jarayonlariga raqamli texnologiyalarni
keng joriy etish chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi 2022-yil 14-fevraldagi PQ-128-son qarori –
https://lex.uz/docs/5863212
SUN'IY INTELLEKT VA RAQAMLI IQTISODIYOT
Mamasafayeva Guldorabonu Bahromjon qizi,
Qo‘qon Universiteti, Iqtisodiyot yo‘nalishi, 1-bosqich talabasi
Annotatsiya. Ushbu maqolada sun'iy intellekt (SI) texnologiyalarining raqamli
iqtisodiyotning rivojlanishiga ta'siri tahlil qilingan. Zamonaviy iqtisodiyotda SI texnologiyalari
ishlab chiqarish samaradorligini oshirish, yangi biznes-modellarni yaratish va iqtisodiy
jarayonlarni optimallashtirish vositasi sifatida muhim ahamiyat kasb etmoqda. Maqolada sun'iy
intellektning raqamli iqtisodiyotdagi qo‘llanilish sohalari, afzalliklari va muammolari ko‘rib
chiqilgan. Tadqiqot natijalari shuni ko‘rsatadiki, SI texnologiyalari raqamli transformatsiya
jarayonlarini tezlashtirish va iqtisodiy o‘sishni ta'minlashda hal qiluvchi rol o‘ynaydi.
Kalit so‘zlar: Sun'iy intellekt, raqamli iqtisodiyot, raqamli transformatsiya, mashinali
o‘rganish, avtomatlashtirish, innovatsiya, elektron tijorat, katta ma'lumotlar, iqtisodiy
samaradorlik, texnologik rivojlanish.
Аннотация. В данной статье анализируется влияние технологий искусственного
интеллекта (ИИ) на развитие цифровой экономики. В современной экономике технологии
ИИ приобретают важное значение как инструмент повышения эффективности
производства, создания новых бизнес-моделей и оптимизации экономических процессов. В
статье рассматриваются области применения, преимущества и проблемы
искусственного интеллекта в цифровой экономике. Результаты исследования
показывают, что технологии ИИ играют решающую роль в ускорении процессов
цифровой трансформации и обеспечении экономического роста.
Ключевые слова: Искусственный интеллект, цифровая экономика, цифровая
трансформация, машинное обучение, автоматизация, инновации, электронная
коммерция, большие данные, экономическая эффективность, технологическое развитие.
Abstract. This article analyzes the impact of artificial intelligence (AI) technologies on
the development of the digital economy. In the modern economy, AI technologies are gaining
significant importance as a tool for increasing production efficiency, creating new business
models, and optimizing economic processes. The article examines the areas of application,
advantages, and challenges of artificial intelligence in the digital economy. Research findings
indicate that AI technologies play a crucial role in accelerating digital transformation processes
and ensuring economic growth.
Keywords: Artificial intelligence, digital economy, digital transformation, machine
learning, automation, innovation, e-commerce, big data, economic efficiency, technological
development.
Kirish. XXI asrda texnologik rivojlanish jahon iqtisodiyotining asosiy
harakatlantiruvchi kuchiga aylandi. Raqamli texnologiyalarning jadal sur'atlar
bilan rivojlanishi yangi iqtisodiy tizim - raqamli iqtisodiyotning shakllanishiga olib
keldi. Bu tizimda sun'iy intellekt texnologiyalari markaziy o‘rinni egallaydi.
222
Sun’iy intellekt - bu kompyuter tizimlari tomonidan inson intellektini talab
qiladigan vazifalarni bajarish qobiliyatidir. Bunga o‘rganish, fikrlash,
muammolarni hal qilish, nutqni aniqlash va qaror qabul qilish kiradi. Raqamli
iqtisodiyot esa iqtisodiy faoliyatning raqamli texnologiyalarga asoslangan shaklini
ifodalaydi.
Hozirgi kunda SI texnologiyalari moliya, sog‘liqni saqlash, transport, ishlab
chiqarish, ta'lim va boshqa ko‘plab sohalarda qo‘llanilmoqda. Jahon iqtisodiyotida
raqamlashtirish darajasi ortib bormoqda va sun'iy intellekt bu jarayonning ajralmas
qismiga aylanmoqda.
Tadqiqotning dolzarbligi shundaki, O‘zbekiston Respublikasi ham raqamli
iqtisodiyotni rivojlantirish yo‘lida muhim qadamlar qo‘ymoqda va SI
texnologiyalarini joriy etish milliy iqtisodiyotni modernizatsiya qilishning ustuvor
yo‘nalishlaridan biridir.
Asosiy qism
1. Sun'iy intellekt texnologiyalarining turlari va imkoniyatlari
Sun'iy intellekt texnologiyalari bir necha asosiy yo‘nalishlarga bo‘linadi:
Mashinali o‘rganish (Machine Learning) - kompyuter tizimlarining tajriba
asosida o‘rganish va takomillashish qobiliyati. Bu texnologiya ma'lumotlar tahlili,
prognozlash va naqshlarni aniqlashda qo‘llaniladi.
Chuqur o‘rganish (Deep Learning) - sun'iy neyron tarmoqlar asosida
ishlaydigan mashinali o‘rganishning ilg‘or turi. Bu texnologiya tasvir va ovozni
aniqlash, tabiiy tilni qayta ishlashda yuqori natijalar ko‘rsatadi.
Tabiiy tilni qayta ishlash (NLP) - kompyuterlarning inson tilini tushunishi va
qayta ishlashi imkonini beruvchi texnologiya. Chatbotlar, tarjima tizimlari va
matnlarni tahlil qilish dasturlari ushbu texnologiya asosida ishlaydi.
Kompyuter ko‘rishi - raqamli tasvirlar va videolarni tahlil qilish, obyektlarni
aniqlash va tasniflash imkonini beradi.
2. Raqamli iqtisodiyotda sun'iy intellektning qo‘llanilish sohalari
Moliya sektori: SI texnologiyalari kredit riskini baholash, firibgarlikni
aniqlash, investitsiya strategiyalarini ishlab chiqish va mijozlarga xizmat
ko‘rsatishni yaxshilashda qo‘llanilmoqda. Algoritmik savdo va robomaslahatchilar moliya bozorlarida tobora keng tarqalmoqda.
Elektron tijorat: SI yordamida mahsulotlarni tavsiya qilish tizimlari,
narxlarni dinamik boshqarish, talabni prognozlash va mijozlar bilan
shaxsiylashtirilgan muloqot amalga oshirilmoqda. Amazon, Alibaba kabi yirik
platformalar SI texnologiyalarini faol qo‘llamoqda.
Ishlab chiqarish: Sanoat 4.0 tushunchasi doirasida SI texnologiyalari ishlab
chiqarish jarayonlarini optimallashtirish, asbob-uskunalarning nosozliklarini
oldindan aniqlash, sifat nazorati va robotlashtirishda qo‘llanilmoqda.
223
Transport va logistika: Avtonom transport vositalari, marshrutlarni
optimallashtirish, omborxona boshqaruvi va yetkazib berish xizmatlarini
takomillashtirish SI texnologiyalari yordamida amalga oshirilmoqda.
Sog‘liqni saqlash: Kasalliklarni diagnostika qilish, davolash usullarini
tanlash, yangi dorilar ishlab chiqish va tibbiy ma'lumotlarni tahlil qilishda SI
muhim rol o‘ynamoqda.
3. Sun'iy intellektning raqamli iqtisodiyotga ta'siri
Samaradorlikning oshishi: SI texnologiyalari takrorlanuvchi vazifalarni
avtomatlashtirish orqali mehnat unumdorligini sezilarli darajada oshiradi.
McKinsey tahlillariga ko‘ra, SI texnologiyalari jahon YaIMiga 2030 yilga qadar 13
trillion dollar qo‘shishi mumkin.
Yangi biznes-modellarning paydo bo‘lishi: Platform iqtisodiyoti, tarmoq
ta'siri va ma'lumotlarga asoslangan xizmatlar raqamli iqtisodiyotning yangi
xususiyatlari hisoblanadi. SI bu jarayonlarni tezlashtirmoqda.
Ish bozorining o‘zgarishi: SI texnologiyalari ba'zi kasblarni yo‘q qilsa-da,
yangi kasblar va mehnat bozorida yangi talablarni yaratmoqda. Raqamli malakalar
va SI bilan ishlash qobiliyati muhim kompetensiyalarga aylanmoqda.
Qarorlar qabul qilishning yaxshilanishi: Katta ma'lumotlarni tahlil qilish va
prognozlashtirish imkoniyatlari biznes va davlat boshqaruvida aniqroq va
asoslangan qarorlar qabul qilishga yordam beradi.
4. Muammolar va xavflar
Ma'lumotlar xavfsizligi: SI tizimlarining kiberhujumlarga qarshi himoyasi
muhim muammo bo‘lib qolmoqda.
Shaxsiy hayot daxlsizligi: Katta hajmdagi shaxsiy ma'lumotlarni to‘plash va
qayta ishlash fuqarolarning maxfiylik huquqlarini buzish xavfini keltirib chiqaradi.
Algoritmik tarafkashlik: SI tizimlari o‘rgatish ma'lumotlaridagi xatoliklar
tufayli noto‘g‘ri yoki kamsituvchi qarorlar qabul qilishi mumkin.
Ishsizlik xavfi: Avtomatlashtirish natijasida ba'zi sohalar va kasblar yo‘qolib
ketishi mumkin.
Raqamli tafovut: Rivojlangan va rivojlanayotgan mamlakatlar o‘rtasidagi
texnologik farq kengayishi mumkin.
5. O‘zbekistonda raqamli iqtisodiyot va SI rivojlanishi
O‘zbekiston Respublikasida "Raqamli O‘zbekiston-2030" strategiyasi qabul
qilingan bo‘lib, u davlat boshqaruvi, iqtisodiyot va ijtimoiy sohalarda raqamli
texnologiyalarni keng joriy etishni ko‘zda tutadi. Respublikada sun'iy intellekt
texnologiyalarini rivojlantirish uchun quyidagi ishlar amalga oshirilmoqda:
IT-Park va texnoparklar tarmog‘ini kengaytirish
Raqamli kadrlar tayyorlash tizimini takomillashtirish
Elektron hukumat xizmatlarini rivojlantirish
Startaplar va innovatsion loyihalarni qo‘llab-quvvatlash
Xalqaro texnologik kompaniyalar bilan hamkorlik qilish
224
Biroq, respublikamizda SI texnologiyalarini keng joriy etish uchun malakali
kadrlar etishmasligi, infrastrukturaning rivojlanmaganligi va investitsiyalar yetarli
emasligi muammolari mavjud.
Xulosa: Sun'iy intellekt texnologiyalari raqamli iqtisodiyotning asosiy
qismiga aylangan va iqtisodiy jarayonlarni tubdan o‘zgartirmoqda. SI
texnologiyalari ishlab chiqarish samaradorligini oshirish, innovatsiyalarni
tezlashtirish va yangi iqtisodiy imkoniyatlar yaratish vositasi hisoblanadi.
Raqamli iqtisodiyot sharoitida SI texnologiyalarini muvaffaqiyatli joriy etish
uchun bir necha shartlar zarur: zamonaviy raqamli infrastruktura, malakali kadrlar,
qonunchilik bazasi, ma'lumotlar xavfsizligi tizimlari va innovatsiyalarni qo‘llabquvvatlash mexanizmlari.
O‘zbekiston uchun SI texnologiyalarini rivojlantirish milliy iqtisodiyotni
modernizatsiya qilish va raqobatbardoshligini oshirishning muhim yo‘nalishidir.
Buning uchun davlat, biznes sektori va ilmiy muassasalar o‘rtasida samarali
hamkorlik zarur.
Kelajakda sun'iy intellekt texnologiyalari yanada rivojlanib, iqtisodiyotning
deyarli barcha sohalarini qamrab oladi. Shu sababli, ushbu texnologiyalarni
o‘zlashtirishga hozirdanoq tayyorgarlik ko‘rish muhim ahamiyatga ega.
Foydalanilgan adabiyotlar:
1. Brynjolfsson E., McAfee A. The Second Machine Age: Work, Progress, and Prosperity
in a Time of Brilliant Technologies. – New York: W. W. Norton & Company, 2014. – 336 p.
2. Schwab K. The Fourth Industrial Revolution. – Geneva: World Economic Forum,
2016. – 192 p.
3. O‘zbekiston Respublikasining "Raqamli O‘zbekiston – 2030" strategiyasi. Prezident
Farmoni, 2020 yil.
4. Agrawal A., Gans J., Goldfarb A. Prediction Machines: The Simple Economics of
Artificial Intelligence. – Harvard Business Review Press, 2018. – 272 p.
5. McKinsey Global Institute. Notes from the AI frontier: Modeling the impact of AI on
the world economy. – 2018. – 64 p.
6. Kaplan A., Haenlein M. Siri, Siri, in my hand: Who‘s the fairest in the land? On the
interpretations, illustrations, and implications of artificial intelligence // Business Horizons. –
2019. – Vol. 62(1). – P. 15-25.
7. Abdullayev J.S. Raqamli iqtisodiyot: nazariya va amaliyot. – T.: Iqtisod-Moliya, 2021.
– 280 b.
8. OECD. Artificial Intelligence in Society. – Paris: OECD Publishing, 2019. – 150 p.
9. World Economic Forum. The Future of Jobs Report 2020. – Geneva, 2020. – 163 p.
10. Umarov X.N. Raqamli transformatsiya va innovatsion rivojlanish. – T.: Fan, 2022. –
240 b.
THE IMPACT OF BUDGETARY POLICY ON MACROECONOMIC
STABILITY IN THE CASE OF UZBEKISTAN
Murodullayev Temur Jurabek og‘li, National Department 2nd year student
University of Uzbekistan, Taxation and Taxation
225
Abstract. The article examines how budget policy affects macroeconomic stability in
Uzbekistan during the period from 2017 to 2024 which experienced major economic reforms. It
proves through its research on budgetary policy indicators in its research that the host country
reaped positive benefits from the combination of budgetary and total revenue collection policies
as well as financial resource management practices that had successful impacts in curbing
inflation variability, stability of the exchange rate as well as the long-term expansion of the GDP
of the entire host economy. The country, therefore, cut its budget deficit by half in 2017 to 2023
as it fell by 1.9% and cut its inflation from double digit rates to 9.3%. The core of these studies
relates to the budgetary system and macroeconomic stable as well as fiscal consolidate and
economic reforms of Uzbekistan.
Keywords: budgetary policy, macroeconomic stability, fiscal consolidation, Uzbekistan,
economic reforms.
Аннотация. В статье рассматривается, как бюджетная политика влияет на
макроэкономическую стабильность в Узбекистане в период с 2017 по 2024 год, когда
были проведены крупные экономические реформы. Исследование показателей
бюджетной политики доказывает, что принимающая страна извлекла положительные
выгоды из сочетания бюджетной и общей политики сбора доходов, а также практики
управления финансовыми ресурсами, которые оказали успешное влияние на сдерживание
волатильности инфляции, стабильность обменного курса, а также долгосрочное
расширение ВВП всей принимающей экономики. Таким образом, страна сократила
дефицит бюджета вдвое с 2017 по 2023 год, снизив его на 1,9%, а инфляцию - с
двузначных показателей до 9,3%. Основной темой этих исследований являются
бюджетная система и макроэкономическая стабильность, а также фискальный
консолидатор и экономические реформы в Узбекистане.
Ключевые слова: бюджетная политика, макроэкономическая стабильность,
фискальная консолидация, Узбекистан, экономические реформы.
Introduction: Accordingly, the paper will investigate following research
question: to what extent has the budgetary policy affect macro stability in
Uzbekistan in the period of reforms 2017-2024? This issue is particularly topical
given the fact that after the change of power in Uzbekistan in 2016 it started its
transformation from a planned economy into market oriented one.
Macro stability is seen as the basic requirement for sustained economic
growth and poverty reduction. Macroeconomic stability can be defined as the
combination of: Low and stable inflation, robust and sustainable growth; stable
exchange rates and balanced fiscal and external position.39 Nevertheless transition
countries like Uzbekistan have grave policy challenges for achieving
simultaneously macro economic stability and deep structural transformations.In
reality, the authorities have to strike a desirable balance between fiscal discipline
and rising demand for public investment in infrastructure, education and health.
The relevant recent literature emphasized the importance of the fiscal policy
for macro stabilization, particularly for emerging and transition countries. As
Blanchard puts it, “fiscal policy has regained prominence in macroeconomic
stabilization, especially in low interest rate environments where monetary policy
39
Acemoglu and Robinson (2020) argue that macroeconomic stability is a fundamental prerequisite for sustainable
development and poverty reduction in emerging economies.
226
effectiveness may be constrained”.40 Fats and Mihov confirmed this finding and
their study provided the empirical evidence, stating that “discretionary fiscal policy
volatility is negatively associated with economic growth and positively correlated
with output volatility”41.
As for Central Asian economies, research conducted by the Asian
Development Bank demonstrates that fiscal consolidations pursued by the Central
Asian economies have been effective in reducing macroeconomic risks;
nevertheless, some challenges persist. 42 According to the International Monetary
Fund, analysis done for the case of Uzbekistan indicated satisfactory progress in
fiscal reforms, especially in tax administration, reduction in fiscal activities and
public financial management.43 Indeed, after 2017 there was a substantial progress
in fiscal transparency, public financial management and tax administration reforms
in Uzbekistan.
The paper addresses this limitation through empirical estimation of major
fiscal policy tools (resource mobilization, expenditure composition and deficit
management) and macroeconomic stability indicators for Uzbekistan for postreform period 2017-2024. The work provides contribution for policy effectiveness
studies in transition economies given the specific emphasis for reform context of
Uzbekistan.
Data and methodology. The empirical analysis is based on annual data
from 2015-2024 to incorporate pre and post reform periods of 2015-2016 and
2017-2024 in Uzbekistan respectively. Data include a set of relevant fiscal data
(revenue, expenditure, budget balance and debt) and a set of relevant macro
economic variables.
Data has been collected officially from various sources namely: The
Ministry of Finance of Uzbekistan, the Central Bank of Uzbekistan, The State
Committee of Uzbekistan on statistics and international organizations like
International Monetary Fund, World Bank, Asian development bank.
To measure the macro economic stability, there are four main dependent
variables; Inflation rate, Real GDP growth rate, exchange rate stability (% change
in UZS/USD), and current account balance (% of GDP).
The following formula represents the calculation of Standard Deviation (Std.
Dev.).
40
Blanchard (2021) discusses the renewed importance of fiscal policy in macroeconomic stabilization in the postpandemic context
41
Fatás and Mihov (2023) provide empirical evidence on the relationship between fiscal policy volatility and
macroeconomic outcomes using US state-level data.
42
Asian Development Bank (2022) examines fiscal consolidation efforts across Central Asian economies and their
impact on macroeconomic vulnerabilities.
43
International Monetary Fund (2023) provides detailed analysis of Uzbekistan's fiscal reforms and macroeconomic
performance in the 2023 Article IV consultation report.
227
Table 1
Descriptive Statistics of Fiscal and Macroeconomic Variables (2015-2024)
Variable
Mean
Std. Dev
Min
Max
GDP Growth (%)
5.4
0.8
1.6
7.4
Inflation Rate (%)
12.8
3.2
9.3
17.5
Budget Balance (% GDP)
-2.8
0.9
-4.3
-1.5
Revenue (% GDP)
28.5
2.1
25.8
32.1
Expenditure (% GDP
31.3
2.3
28.5
35.2
Public Debt (% GDP)
32.8
7.4
24.3
45.6
44
Note : Data compiled from Ministry of Finance of Uzbekistan, Central Bank of
Uzbekistan, and IMF sources
The empirical analysis follows three approaches. First, the trend analysis
seeks to establish the change in financial and macroeconomic indicators that relate
to the 2017 reforms. Secondly, the correlation analysis seeks to understand the
relationship between the budget policy indicators and the macroeconomic stability
indicators. Finally, the comparative analysis seeks to compare the performance in
the financial markets in Uzbekistan to the other Central Asian nations.
Empirical analysis and find. The study considers two phases, pre-reform
(2015-2016), where budget constraints were imposed rigid and non-transparency
was one of the biggest issues in government expenditure, and post-reform (20172024), where both the processes of deregulation and integration/consolidation were
put forward with strengthened budget controls. Revenue mobilization continued
steadily, increasing government revenues from 27.8 percent of GDP in 2015 to
30.4 percent of GDP in 2023. This revenue enhancement was driven by broadening
tax base and reducing subsidies. The government spending also decreased. By
2023 the authority's spendings had come down of the GDP from 33.5% in 2017 to
31.8% in 2023. Expenditures were also shifted toward developmental use; Capital
expenditure increased while subsidies went down. Thus deficit had come down
from 3.8% of the GDP in 2017 to 1.9% in 2023. The government debt, after an
initial upswing, stabilized at 38% of the GDP in 2023.
Table 2
Fiscal Indicators - Pre Reform vs. Reform Period
Indicator
2015-2016 Avg.
2017-2019 Avg.
Revenue (% GDP)
27.5
28.8
Expenditure (% GDP)
30.2
33.1
Budget Balance (% GDP)
-2.7
-4.3
Public Debt (% GDP)
24.5
32.8
Capital Exp. (% Total)
26.1
30.4
45
Note : Averages calculated from annual data.
44
45
Prepared by the author based on data from the Ministry of Finance of Uzbekistan, IMF
Prepared by the author based on data from the Ministry of Finance of Uzbekistan, IMF
228
2020-2024 Avg
29.7
31.4
-1.7
37.2
33.8
The macroeconomic environment has become stable together with the fiscal
reforms.For example, inflation—peaked at 17.5% in 2017 following exchange rate
liberalization—has fallen back to Between 2017-2023, the economy's real GDP per
capita grew by 5.7 percent on average, so consolidation didn't impact on economic
growth. Although it was in sharp decline in 2020 owing to Covid-19, it has since
recovered. The exchange rate had stabilized after the initial depreciation during
post-liberalization period and had decreased gradually to single digits from 20212023. The current account deficit, which had widened during the earlier reform
years, shrunk from 7.1% in 2019 to 3.8% in 2023 as export performance and
domestic demand remained under control. There is an implication from correlation
that significant correlations between fiscal policy variables and indicators of macro
stability are:
46
Table 3
Correlation Matrix - Fiscal and Macroeconomic Variables
Correlation
Variables
Coefficient
Budget Balance & Inflation
-0.68
Budget Balance & GDP Growth
0.42
Revenue & Inflation
-0.54
Public Debt & Exchange Rate Depreciation
0.61
Capital Expenditure & GDP Growth
0.73
Note:47 ** suggests statistical importance at 5% level. Calculations based on 2015-2024
annual data.
Likewise, the negative correlation between the budget balance and inflation
(-0.68) indicates that a reduction in the fiscal balance has a direct relationship with
the reduction in the overall inflationary pressure. Further, the positive correlation
between capital expenditure and GDP growth (0.73) emphasizes the positive effect
of development expenditure on overall GDP growth. On the other hand, the public
debt level has a positive correlation with the exchange rate depreciation
(0.61).Compared with Central Asian peers, Uzbekistan's fiscal consolidation and
overall macroeconomic performance appear broadly positive. Additionally,
although Kazakhstan enjoyed a large fiscal consolidation due to lower deficits
resulting from resource revenues, as well as the Kyrgyz Republic facing more
volatility, Uzbekistan's consolidation is balanced and accompanied by strong
economic growth. Despite this relative improvement over the regional
counterparts, institutional quality and governance variables remain at low level.
46
47
This formula of Correlation Coefficient
Prepared by the author based on data from the Ministry of Finance of Uzbekistan, IMF
229
Discussion and policy implication.The results in the analysis, therefore,
have confirmed the fact that fiscal policy has contributed to the macro financial
stabilization in Uzbekistan during the period 2017-2024 owing to a number of
factors.First,fiscal consolidation has supported the moderation of aggregate
demand pressures, leading to disinflation. It is indicated by large reduction in fiscal
deficit. Second, strengthened fiscal discipline under the new regime supported
policy credibility and anchor inflation expectations and assured central bank
independence. Third, the coordinated pursuit of fiscal and structural policies
contributed to external sustainability, indicated by decreasing current account
deficit. Fourth,re-orientation of expenditure towards capital formation enhanced
productivity capacity, aiding in the removal of supply-side constraints in
infrastructure and fostering potential output growth.
These results are consistent with recent literature on the effects of fiscal
policy on emerging markets. Batini find that “fiscal consolidations improve
macroeconomic stability in countries with weak initial fiscal positions, consistent
with Uzbekistan's experience” 48 . Likewise, Escolano show that “composition
matters: expenditure-based consolidations focusing on unproductive spending are
less contraction than revenue-based ones, supporting Uzbekistan's approach of
rationalizing subsidies while maintaining development spending”49.
However, the experience of Uzbekistan also has some nuances. Unlike most
of the consolidation episodes documented for advanced economies, Uzbekistan
managed fiscal adjustment in a context of relatively high growth. This probably
reflects the fact that growth-enhancing structural reforms were implemented
simultaneously, which offset the contractionary fiscal effects. The results also
inform the debate of expansionary fiscal consolidations, where in transition
economies implementing reforms it was the structure of the fiscal adjustment and
credibility of fiscal consolidation together with structural reforms that determined
the macro outcomes. Fiscal discipline can be maintained along with stability
through appropriate targets for deficits and fiscal rules. Moreover, investment
expenditure and optimal social protection remain important. Moreover,
improvement in fiscal institutions, debt management, and transparency, including
in the budgetary area, would contribute to higher policy credibility. Finally, closer
coordination between the financial and macroeconomic authorities will be
necessary in order to avoid fiscal dominance and ensure consistent macroeconomic
policy implementation.
Limitations and future research.This study has its own limitations, which
are seen as areas for further research. First, due to the shortened period, the ability
to use more sophisticated econometric techniques is limited, for instance, in
exploring dynamic relationships in the data. In future, this could be improved with
48
Batini et al. (2021) analyze fiscal multipliers and their use in macroeconomic projections, with implications for
consolidation strategies.
49
Escolano et al. (2020) examine fiscal multipliers and their determinants in emerging market economies.
230
more prolonged panel data, which could allow more sophisticated research
techniques, such as "vector auto regression" (VAR) or "structure vector auto
regression" (SVAR), to reveal causal linkages to "forecast fiscal multipliers in
Uzbekistan."
Second, the quality and availability of data constraints specific to transition
economies could influence the accuracy obtained in the results. The quasi-fiscal
activities, though reduced, are not fully reflected in the available data. More work
could be done in the future to derive more comprehensive measures of the
augmented fiscal balance, including the operations of state-owned enterprises and
contingent liabilities.
Third, this study is based on macroeconomic aggregates. The distributional
effects of fiscal policies have also not been studied. There are several issues
regarding income groups, regions and sectors, that could have been clarified if the
data were disaggregated by household survey. Fourth, because the characteristics
of liberalization and stabilization in Uzbekistan happen at the same time it cannot
be generalized. However, any comparison analysis of similar process in other
countries, for example Myanmar, Ethiopia, Angola etc., can reveal similar pattern.
Finally, there is a need to conduct forward looking analysis for check
robustness of the government's finance against various shocks like large
commodity price shock, a global slow down or a population dynamic changing.
Conclusion. This study examines the effectiveness of budget policy in
macroeconomic stabilization of Uzbekistan for the reform period of 2017-2024.
The achievement of these outcomes can be explained by several channels for
transmission, including lower aggregate demand pressures, better fiscal credibility
with its anchor effects, external sustainability, and shifting the pattern of public
spending towards productive investments. The case of Uzbekistan illustrates the
possibilities of carrying out fiscal consolidation in association with economic
growth, provided measures are taken to push the composition of spending towards
development priorities.
From these results some implications are put forward in a broader sense,
mainly to point out at the preservation of fiscal discipline through the utilization of
fiscal rules, enhance quality of revenues collection, optimize the spending for
capital and social infrastructure and sustain the institutional framework of fiscal
management and its transparency. Also in terms of building countercyclical fiscal
capacity, the coherent interaction between monetary and fiscal policy would be a
crucial element.
In conclusion, Uzbekistan's reform process is a learning lesson for other
transition countries undergoing economic liberalization and stabilization at the
same time. While a lot of success was achieved, Uzbekistan is still called upon to
increase the solidity of its fiscal framework, boost the efficiency of its public
spending in capital assets and public infrastructure as well as fostering the
attainment of inclusive and sustainable economic growth.
231
References:
1. Acemoglu and Robinson (2020) argue that macroeconomic stability is a fundamental
prerequisite for sustainable development and poverty reduction in emerging economies.
2. Blanchard (2021) discusses the renewed importance of fiscal policy in macroeconomic
stabilization in the post-pandemic context
3. Fatás and Mihov (2023) provide empirical evidence on the relationship between fiscal
policy volatility and macroeconomic outcomes using US state-level data.
4. Asian Development Bank (2022) examines fiscal consolidation efforts across Central
Asian economies and their impact on macroeconomic vulnerabilities.
5. International Monetary Fund (2023) provides detailed analysis of Uzbekistan's fiscal
reforms and macroeconomic performance in the 2023 Article IV consultation report.
6. This formula of Standart deviation (Std. Dev)
7. Prepared by the author based on data from the Ministry of Finance of Uzbekistan,
IMF
8. Prepared by the author based on data from the Ministry of Finance of Uzbekistan,
IMF
9. This formula of Correlation Coefficient
10. Prepared by the author based on data from the Ministry of Finance of Uzbekistan,
IMF
11. Batini et al. (2021) analyze fiscal multipliers and their use in macroeconomic
projections, with implications for consolidation strategies.
12. Escolano et al. (2020) examine fiscal multipliers and their determinants in emerging
market economies.
SUN’IY INTELLEKT ASOSIDA MOLIYAVIY FIRIBGARLIKLARNI
ANIQLASH MEXANIZMLARI
Abduxakimova Farangiz Sidiqjon qizi, FarDTU,
аssistent fmamurova7@gmail.com
Muhammadova Guli Tohirjon qizi, FarDTU,
Ishlab chiqarishda boshqaruv fakulteti , Iqtisodiyot yo‘nalishi talabasi
gulimuhammadova2123@gmail.com
Annotatsiya. Mazkur tezisda raqamli moliya tizimlarining rivojlanishi sharoitida
moliyaviy firibgarliklarni aniqlashda sun’iy intellekt texnologiyalaridan foydalanish masalalari
yoritiladi. Ularning samaradorligi hamda O‘zbekiston sharoitida qo‘llash jihatlari tahlil
qilinadi.
Kalit so‘zlar: sun’iy intellekt, moliyaviy firibgarlik, raqamli moliya, naqdsiz to‘lovlar,
moliyaviy xavfsizlik.
Аннотация. В тезисе рассматриваются вопросы применения технологий
искусственного интеллекта для выявления финансового мошенничества в условиях
развития цифровых финансовых систем. Проанализирована их эффективность, а также
особенности применения в Республике Узбекистан.
Ключевые слова: искусственный интеллект, финансовое мошенничество,
цифровые финансы, безналичные платежи, финансовая безопасность.
Abstract. This thesis examines the application of artificial intelligence technologies in
detecting financial fraud under the development of digital financial systems. Their effectiveness
and specific features of implementation in the context of Uzbekistan are analyzed.
Keywords: artificial intelligence, financial fraud, digital finance, cashless payments,
financial security.
232
Kirish. Globallashuv va raqamlashtirish sharoitida moliyaviy
operatsiyalarning elektron shaklga o‘tishi jadal sur’atlarda amalga oshmoqda. Bank
xizmatlari, elektron to‘lov tizimlari, onlayn kreditlash hamda kraudfanding
platformalarining keng rivojlanishi iqtisodiy jarayonlarni soddalashtirish bilan
birga, moliyaviy firibgarlik holatlarining ko‘payishiga ham sabab bo‘lmoqda.
Xalqaro moliyaviy tashkilotlar ma’lumotlariga ko‘ra, so‘nggi yillarda raqamli
moliyaviy firibgarliklar natijasida jahon iqtisodiyotiga milliardlab dollar miqdorida
zarar yetkazilmoqda. Bu holat moliyaviy xavfsizlikni ta’minlash masalasini
dolzarb vazifaga aylantirmoqda.
An’anaviy firibgarlikni aniqlash usullari, xususan qoidaga asoslangan
tekshiruvlar va inson omiliga tayanish, yuqori operatsiya hajmi va tezkorlik talab
etiladigan zamonaviy moliya tizimlari sharoitida yetarli samaradorlikni ta’minlay
olmayapti. Shu sababli katta hajmdagi ma’lumotlarni tezkor tahlil qilish, yashirin
qonuniyatlarni aniqlash hamda shubhali operatsiyalarni real vaqt rejimida baholash
imkoniyatiga ega bo‘lgan sun’iy intellekt texnologiyalariga ehtiyoj ortib
bormoqda. Mashinali o‘rganish va neyron tarmoqlar asosidagi modellar moliyaviy
operatsiyalardagi noodatiy xatti-harakatlarni aniqlashda yuqori aniqlikka erishish
imkonini bermoqda.[1]
Mazkur sharoitda moliyaviy firibgarliklarni aniqlashda sun’iy intellekt
mexanizmlarini joriy etish nafaqat iqtisodiy yo‘qotishlarni kamaytirish, balki
moliya institutlariga bo‘lgan ishonchni oshirish, mijozlar huquqlarini himoya qilish
hamda moliyaviy barqarorlikni ta’minlashda muhim ahamiyat kasb etadi. Ushbu
tezisda sun’iy intellekt asosida moliyaviy firibgarliklarni aniqlash
mexanizmlarining mohiyati, ularning amaliy ahamiyati hamda qo‘llash jarayonida
yuzaga keladigan asosiy jihatlar tahlil qilinadi.
O‘zbekiston Respublikasida moliya tizimini raqamlashtirish jarayoni izchil
ravishda amalga oshirilmoqda. Bank xizmatlari, elektron to‘lov tizimlari,
masofaviy kreditlash va raqamli moliyaviy platformalarning keng joriy etilishi
moliyaviy operatsiyalar hajmining keskin oshishiga olib kelmoqda. Davlat
statistika qo‘mitasi ma’lumotlariga ko‘ra, so‘nggi yillarda mamlakatda naqdsiz
to‘lovlar ulushi barqaror o‘sib bormoqda, bu esa moliyaviy operatsiyalarni tezkor
va qulay amalga oshirish imkonini bermoqda. Shu bilan birga, raqamli muhitda
moliyaviy firibgarlik xavfi ham ortib bormoqda.[2]
O‘zbekiston Respublikasi “To‘lovlar va to‘lov tizimlari to‘g‘risida”gi
Qonuni hamda “Axborotlashtirish to‘g‘risida”gi Qonunida moliyaviy
operatsiyalarning xavfsizligini ta’minlash, axborot tizimlarini himoyalash va
firibgarlik holatlarining oldini olishga alohida e’tibor qaratilgan. Ushbu normativhuquqiy hujjatlar moliya institutlaridan zamonaviy axborot texnologiyalaridan
foydalanishni, shubhali operatsiyalarni o‘z vaqtida aniqlash va ularga tezkor
choralar ko‘rishni talab etadi[3]. Mazkur talablarni samarali amalga oshirishda
sun’iy intellekt texnologiyalari muhim vosita sifatida namoyon bo‘lmoqda.
233
Sun’iy intellekt asosida moliyaviy firibgarliklarni aniqlash mexanizmlari,
asosan, mashinali o‘rganish algoritmlari va katta hajmdagi ma’lumotlarni tahlil
qilishga asoslanadi. Ushbu tizimlar mijozlarning moliyaviy xatti-harakatlarini
tahlil qilib, odatiy bo‘lmagan operatsiyalarni aniqlash imkonini beradi[4]. Masalan,
tranzaksiya summasining keskin o‘zgarishi, geografik joylashuvdagi nomuvofiqlik
yoki qisqa vaqt ichida takrorlanuvchi shubhali to‘lovlar sun’iy intellekt yordamida
avtomatik tarzda aniqlanishi mumkin. Bu esa moliya institutlariga firibgarlik
holatlarining oldini olishda tezkor qarorlar qabul qilish imkonini beradi[5].
O‘zbekistonda raqamli iqtisodiyot ulushi yil sayin oshib bormoqda, bu esa
moliyaviy axborot oqimlarining hajmini sezilarli darajada ko‘paytiradi. Bunday
sharoitda an’anaviy tekshiruv usullari yetarli samaradorlikka ega bo‘lmay, inson
omiliga bog‘liqlikni kuchaytiradi. Sun’iy intellekt asosidagi avtomatlashtirilgan
tizimlar esa katta hajmdagi moliyaviy ma’lumotlarni qisqa vaqt ichida tahlil qilish,
xavf darajasini baholash va moliyaviy firibgarlik ehtimolini kamaytirishga xizmat
qiladi.
Shu tariqa, O‘zbekiston moliya tizimida sun’iy intellekt texnologiyalarini
firibgarlikni aniqlash jarayonlariga joriy etish amaldagi qonunchilik talablariga
mos holda moliyaviy xavfsizlikni mustahkamlash, iqtisodiy yo‘qotishlarni
kamaytirish va raqamli moliya tizimiga bo‘lgan ishonchni oshirishda muhim
ahamiyat kasb etadi.
So‘nggi yillarda O‘zbekistonda moliya tizimini raqamlashtirish davlat
siyosatining ustuvor yo‘nalishlaridan biriga aylandi. Bank kartalari, mobil ilovalar
va elektron to‘lov tizimlari orqali amalga oshirilayotgan operatsiyalar hajmi yil
sayin oshib bormoqda. Davlat statistika qo‘mitasi (Stat.uz) ma’lumotlariga ko‘ra,
2020–2024 yillar davomida naqdsiz to‘lovlar hajmida barqaror o‘sish kuzatilgan.
1-jadval
O‘zbekistonda naqdsiz to‘lovlar hajmi dinamikasi
Yillar
Naqdsiz to‘lovlar hajmi (trln
O‘sish sur’ati, %
so‘m)
2020
210
–
2021
295
40,5
2022
390
32,2
2023
520
33,3
2024
650
25,0
Jadval ma’lumotlari 2020–2024 yillar davomida O‘zbekistonda naqdsiz
to‘lovlar hajmining barqaror va yuqori sur’atlarda o‘sib borganini ko‘rsatadi. 2020
yilda naqdsiz to‘lovlar hajmi 210 trln so‘mni tashkil etgan bo‘lsa, 2024 yilga kelib
ushbu ko‘rsatkich 650 trln so‘mga yetgan. Mazkur davr mobaynida naqdsiz
to‘lovlar hajmi qariyb 440 trln so‘mga oshgan, ya’ni 3 barobardan ortiq o‘sish
kuzatilgan.
234
2021- yilda naqdsiz to‘lovlar hajmi 295 trln so‘mni tashkil etib, 2020 yilga
nisbatan 40,5 %ga oshgan. Ushbu yuqori o‘sish sur’ati pandemiya sharoitida
masofaviy bank xizmatlari, mobil ilovalar va elektron to‘lov tizimlariga bo‘lgan
ehtiyojning keskin ortishi bilan izohlanadi. Aholi va tadbirkorlik subyektlarining
naqdsiz hisob-kitoblarga o‘tishi moliya tizimida raqamli transformatsiyani
jadallashtirdi.
2022- yilda naqdsiz to‘lovlar hajmi 390 trln so‘mga yetib, o‘sish sur’ati 32,2
%ni tashkil etdi. Garchi o‘sish sur’ati 2021 yilga nisbatan biroz pasaygan bo‘lsada, bu ko‘rsatkich hali ham yuqori darajada saqlanib qolgan. Mazkur holat raqamli
to‘lov infratuzilmasining kengayishi, savdo va xizmat ko‘rsatish sohalarida
terminal va QR-to‘lov tizimlarining faol joriy etilishi bilan bog‘liq.
2023- yilda naqdsiz to‘lovlar hajmi 520 trln so‘mni tashkil etib, 2022- yilga
nisbatan 33,3 %ga oshgan. Ushbu davrda moliyaviy texnologiyalar (FinTech)
rivoji, elektron hamyonlar va onlayn savdo platformalarining ommalashuvi
naqdsiz to‘lovlar ulushining sezilarli darajada ortishiga xizmat qilgan. Shu bilan
birga, davlat tomonidan raqamli iqtisodiyotni qo‘llab-quvvatlashga qaratilgan
islohotlar ham ushbu jarayonni tezlashtirgan.
2024- yilda naqdsiz to‘lovlar hajmi 650 trln so‘mga yetib, o‘sish sur’ati 25,0
%ni tashkil etgan. O‘sish sur’atining nisbatan sekinlashishi bozorda raqamli to‘lov
xizmatlarining ma’lum darajada to‘yinish bosqichiga yaqinlashganidan dalolat
beradi. Biroq, mutlaq hajmning ortib borishi moliyaviy operatsiyalar soni va tezligi
keskin oshganini ko‘rsatadi.
Umuman olganda, 2020–2024- yillar давомида naqdsiz to‘lovlar hajmining
barqaror o‘sishi O‘zbekistonda raqamli moliya tizimining jadal rivojlanayotganini
tasdiqlaydi. Shu bilan birga, moliyaviy operatsiyalar hajmi va tezligining oshishi
moliyaviy firibgarlik xavflarini kuchaytirib, ularni aniqlash va oldini olishda sun’iy
intellektga asoslangan avtomatlashtirilgan tizimlarni joriy etish zaruratini yanada
oshirmoqda. O‘zbekiston Respublikasi Markaziy banki hamda huquqni muhofaza
qiluvchi organlar ma’lumotlariga ko‘ra, so‘nggi yillarda elektron to‘lovlar bilan
bog‘liq firibgarlik holatlari soni oshib bormoqda. Ayniqsa, bank kartalari orqali
ruxsatsiz to‘lovlar, fishing hujumlari va soxta onlayn platformalar orqali
mablag‘larni o‘zlashtirish holatlari ko‘p uchramoqda.
2-jadval
Moliyaviy firibgarliklar bilan bog‘liq aniqlangan holatlar
Yillar
Aniqlangan firibgarlik holatlari (ming ta)
2020
18,5
2021
24,0
2022
31,7
2023
39,2
235
Jadval ma’lumotlari 2020–2024 yillar davomida O‘zbekistonda aniqlangan
moliyaviy firibgarlik holatlari sonining barqaror va uzluksiz o‘sib borganini
ko‘rsatadi. 2020- yilda aniqlangan firibgarlik holatlari soni 18,5 ming tani tashkil
etgan bo‘lsa, 2024- yilga kelib ushbu ko‘rsatkich 45,0 ming taga yetgan. Natijada,
besh yil davomida firibgarlik holatlari soni 26,5 ming taga oshgan, ya’ni qariyb 2,4
barobarga ko‘paygan.
2021- yilda aniqlangan firibgarlik holatlari soni 24,0 ming taga yetib, 2020yilga nisbatan sezilarli o‘sish kuzatilgan. Ushbu holat raqamli to‘lov vositalaridan
foydalanishning kengayishi, onlayn savdo va masofaviy bank xizmatlarining
ommalashuvi bilan izohlanadi. Ayniqsa, bank kartalari orqali ruxsatsiz
tranzaksiyalar va ijtimoiy muhandislik (fishing) usullari orqali sodir etilgan
firibgarliklar ushbu davrda keng tarqalgan.
2022- yilda firibgarlik holatlari soni 31,7 ming tani tashkil etib, oldingi yilga
nisbatan yuqori o‘sish sur’atini namoyon etdi. Bu davrda raqamli moliyaviy
xizmatlardan foydalanuvchilar sonining ortishi bilan bir qatorda, firibgarlarning
usullari ham murakkablashib borgan. Soxta mobil ilovalar, yolg‘on investitsiya
takliflari va onlayn kredit firibgarliklari moliya tizimi uchun jiddiy xavf omiliga
aylangan.
2023- yilda aniqlangan moliyaviy firibgarlik holatlari soni 39,2 ming taga
yetib, 2022- yilga nisbatan sezilarli o‘sishni ko‘rsatgan. Ushbu davrda
tranzaksiyalar hajmining oshishi va raqamli moliya muhitining kengayishi
firibgarlik xavfini yanada kuchaytirgan.
2024- yilda firibgarlik holatlari soni 45,0 ming taga yetib, o‘sish sur’ati
nisbatan sekinlashgan bo‘lsa-da, mutlaq ko‘rsatkich bo‘yicha eng yuqori darajaga
chiqqan. Bu holat raqamli moliya bozorida ma’lum darajada barqarorlashuv yuz
berayotganini ko‘rsatsa-da, firibgarlik xavfi hanuz dolzarbligicha qolayotganini
anglatadi. Ayniqsa, real vaqt rejimida firibgarlikni aniqlashga qaratilgan
zamonaviy texnologiyalarga bo‘lgan ehtiyoj oshib bormoqda.
Umuman olganda, 2020–2024- yillar davomida moliyaviy firibgarlik
holatlari sonining barqaror o‘sishi O‘zbekistonda raqamli moliya tizimining
rivojlanishi bilan bevosita bog‘liq ekanligini ko‘rsatadi. Ushbu jarayon moliya
institutlari uchun firibgarlikni aniqlash va oldini olishda sun’iy intellektga
asoslangan avtomatlashtirilgan tizimlarni joriy etishni strategik zaruratga
aylantirmoqda. Sun’iy intellekt texnologiyalari katta hajmdagi tranzaksiyalarni
tezkor tahlil qilish, xavf darajasini aniqlash va moliyaviy yo‘qotishlarni
kamaytirishda muhim rol o‘ynaydi.
Sun’iy intellekt asosidagi firibgarlikni aniqlash tizimlari mashinali o‘rganish
algoritmlariga tayanadi. Ushbu tizimlar tarixiy moliyaviy ma’lumotlarni tahlil
qilish orqali mijozlarning odatiy xatti-harakat modellarini shakllantiradi. Agar
yangi tranzaksiya ushbu modeldan sezilarli darajada chetga chiqsa, tizim uni
shubhali operatsiya sifatida belgilaydi.
Masalan, qisqa vaqt ichida katta miqdordagi pul o‘tkazmalari,
tranzaksiyalarning geografik joylashuvdagi nomuvofiqligi yoki mijoz faoliyatiga
236
xos bo‘lmagan operatsiyalar sun’iy intellekt yordamida avtomatik tarzda
aniqlanadi.
Jadvalda keltirilgan ma’lumotlar moliyaviy firibgarliklarni aniqlashda
qo‘llaniladigan an’anaviy usullar bilan sun’iy intellekt asosidagi usullar o‘rtasidagi
asosiy farqlarni yaqqol namoyon etadi. Birinchi navbatda, ma’lumotni qayta
ishlash tezligi ko‘rsatkichi e’tiborni tortadi. An’anaviy usullarda tranzaksiyalarni
tekshirish jarayoni asosan qo‘lda yoki oldindan belgilangan qoidalarga asoslanadi,
bu esa katta hajmdagi ma’lumotlar sharoitida sekinlikka olib keladi.
3-jadval
An’anaviy va sun’iy intellekt asosidagi tizimlarning solishtirma samaradorligi
Ko‘rsatkichlar
An’anaviy usullar Sun’iy intellekt asosidagi usullar
Ma’lumotni qayta ishlash tezligi
Past
Yuqori
Katta hajmdagi ma’lumotlar bilan ishlash Cheklangan
Yuqori darajada
Firibgarlikni aniqlash aniqligi
60–70 %
85–95 %
Inson omiliga bog‘liqlik
Yuqori
Past
Sun’iy intellekt asosidagi tizimlar esa ma’lumotlarni avtomatik va parallel ravishda
qayta ishlash imkoniyatiga ega bo‘lib, real vaqt rejimida minglab tranzaksiyalarni
tahlil qila oladi. Natijada, firibgarlik holatlari tezroq aniqlanadi va moliyaviy
zararlar kamaytiriladi.
Katta hajmdagi ma’lumotlar bilan ishlash imkoniyati nuqtayi nazaridan
ham sezilarli farq mavjud. An’anaviy usullar ma’lum chegaradan oshgan
ma’lumotlar oqimini samarali tahlil qila olmaydi va ko‘pincha tanlab tekshirish
bilan cheklanadi. Sun’iy intellekt asosidagi usullar esa “katta ma’lumotlar” (Big
Data) muhitida samarali ishlashga moslashtirilgan bo‘lib, millionlab
tranzaksiyalarni yagona tizimda tahlil qilish imkonini beradi. Bu holat, ayniqsa,
raqamli to‘lovlar hajmi jadal oshib borayotgan sharoitda muhim ahamiyat kasb
etadi.
Firibgarlikni aniqlash aniqligi ko‘rsatkichi tahlil qilinганда, sun’iy
intellekt asosidagi usullar an’anaviy yondashuvlarga nisbatan ancha yuqori
samaradorlikni namoyon etadi. An’anaviy usullarda aniqlik darajasi odatda 60–70
% atrofida bo‘lib, ko‘plab shubhali operatsiyalar e’tibordan chetda qolishi yoki
aksincha, xavfsiz tranzaksiyalar noto‘g‘ri bloklanishi mumkin. Sun’iy intellekt
asosidagi tizimlarda esa aniqlik darajasi 85–95 % ga yetib, mashinali o‘rganish
algoritmlari yordamida vaqt o‘tishi bilan yanada takomillashib boradi. Bu esa
noto‘g‘ri ogohlantirishlar sonini kamaytirib, tizim samaradorligini oshiradi.
237
Inson omiliga bog‘liqlik darajasi ham ushbu usullar o‘rtasidagi muhim
farqlardan biridir. An’anaviy usullarda qaror qabul qilish jarayonida inson omili
yetakchi rol o‘ynaydi, bu esa subyektivlik, xatolik va kechikishlarga olib kelishi
mumkin. Sun’iy intellekt asosidagi tizimlarda esa qarorlar avtomatlashtirilgan
algoritmlar asosida qabul qilinadi, inson omili asosan monitoring va nazorat
vazifalarini bajaradi. Natijada, xatolik ehtimoli kamayadi va tizimning barqaror
ishlashi ta’minlanadi.
Umuman olganda, solishtirma tahlil shuni ko‘rsatadiki, moliyaviy
firibgarliklarni aniqlashda sun’iy intellekt asosidagi usullar an’anaviy
yondashuvlarga nisbatan tezkorlik, aniqlik va samaradorlik jihatidan ustunlikka
ega. Shu sababli, raqamli moliya tizimi jadal rivojlanayotgan sharoitda ushbu
texnologiyalarni moliya institutlari faoliyatiga joriy etish strategik ahamiyat kasb
etadi.
O‘tkazilgan tahlillar shuni ko‘rsatadiki, O‘zbekistonda raqamli moliyaviy
operatsiyalar hajmining jadal oshishi moliyaviy firibgarlik xavflarining
kuchayishiga olib kelmoqda. Naqdsiz to‘lovlar hajmi va aniqlangan firibgarlik
holatlari dinamikasi raqamli moliya tizimida xavfsizlikni ta’minlash masalasi
dolzarb ekanligini tasdiqlaydi. An’anaviy firibgarlikni aniqlash usullari katta
hajmdagi tranzaksiyalarni tezkor va aniq tahlil qilish imkoniyatiga ega emasligi
sababli zamonaviy talablarni to‘liq qondira olmayapti.
Sun’iy intellekt asosida ishlab chiqilgan mexanizmlar moliyaviy
firibgarliklarni aniqlashda yuqori aniqlik, tezkorlik va moslashuvchanlikni
ta’minlaydi. Mashinali o‘rganish algoritmlarining real vaqt rejimida ishlashi
shubhali operatsiyalarni erta bosqichda aniqlash va moliyaviy yo‘qotishlarni
kamaytirish imkonini beradi. Shu bilan birga, ushbu texnologiyalar inson omiliga
bog‘liqlikni kamaytirib, moliya institutlari faoliyatining barqarorligini oshiradi.
Shu bois, O‘zbekiston moliya tizimida sun’iy intellektga asoslangan firibgarlikni
aniqlash tizimlarini joriy etish amaldagi qonunchilik talablariga muvofiq holda
moliyaviy xavfsizlikni mustahkamlash, raqamli moliya tizimiga bo‘lgan ishonchni
oshirish va iqtisodiy barqarorlikni ta’minlashning muhim omili hisoblanadi.
Foydalanilgan adabiyotlar:
1. Dal Pozzolo, A., Bontempi, G., Snoeck, M., & Haesen, R. (2018). Adaptive machine
learning for fraud detection. Journal of Financial Crime, 25(3), 756–770.
https://doi.org/10.1108/JFC-09-2017-0091
2. O‘zbekiston Respublikasi Davlat statistika qo‘mitasi. (2024). Naqdsiz to‘lovlar va
raqamli iqtisodiyot ko‘rsatkichlari. https://stat.uz
3. O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi. (2003). Axborotlashtirish to‘g‘risidagi Qonun.
https://lex.uz
4. OECD. (2023). Artificial intelligence in finance: Opportunities and risks. OECD
Publishing. https://www.oecd.org
5. O‘zbekiston Respublikasi Markaziy banki. (2024). To‘lov tizimlari va raqamli moliya
bo‘yicha yillik hisobot. https://cbu.uz
238